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Autorisations temporaires d’occupation du domaine public : valables pour toujours ?

Autorisations temporaires d’occupation du domaine public : valables pour toujours ?

Publiée le jeudi 31 août 2023 à 00h00 dans Actu Juridique

Les autorisations d’occupation temporaire du domaine public que consentent les communes à des commerçants (ou autres) ont-elles une durée maximale de validité ? Récemment interrogé à ce sujet, le Gouvernement vient d’apporter une réponse. Qu’en est-il ?

Autorisations temporaires d’occupation du domaine public = pas de durée maximale

Récemment interrogé au sujet des autorisations temporaires d'occupation du domaine public, le Gouvernement apporte les précisions suivantes.

Il rappelle qu’en vertu du principe posé par la loi, ces autorisations sont :

  • temporaires ;
  • précaires : le bénéficiaire ne peut pas obtenir de plein droit le renouvellement de l'autorisation d’occupation ou d'utilisation du domaine public ;
  • révocables : il peut ne pas avoir droit au maintien de son titre jusqu'au terme prévu, la personne publique propriétaire pouvant révoquer l'autorisation à tout moment pour motif d'intérêt général ou non-respect de ses clauses et conditions.

Le Gouvernement précise toutefois que la loi ne fixe pas de durée maximale.

Il indique enfin que :

  • la durée de l'autorisation d'occupation ou d'utilisation du domaine public est fixée par le titre octroyé à l'occupant ;
  • la durée de l’autorisation consentie par le maire à des commerçants permettant l'occupation ou l'utilisation du domaine public en vue d'une exploitation économique est calculée « de manière à ne pas restreindre ou limiter la libre concurrence au-delà de ce qui est nécessaire pour assurer l'amortissement des investissements projetés et une rémunération équitable et suffisante des capitaux investis, sans pouvoir excéder les limites prévues, le cas échéant, par la loi » ;
  • lorsque le titre confère des droits réels au titulaire, c’est-à-dire des droits qui portent sur une chose, en vue de la réalisation d'une opération d'intérêt général par exemple, sa durée ne peut excéder 70 ans et est arrêtée au regard de la nature de l'activité et de celle des ouvrages autorisés, compte tenu de l'importance de ces derniers.

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ID Query Time
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SET NAMES utf8mb4
0.00020
2
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3
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prev_url='https://www.sotorec-experts-comptables.com/actualite-autorisations-temporaires-doccupation-du-domaine-public-valables-pour-toujours'
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4
UPDATE oktopusV1_mod_news SET active = 1
                           WHERE active = 3 AND NOW() >
created_at 
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"0000-00-00 00:00:00" 
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6
SELECT r.*, rl.*, COUNT(p.id) AS num_posts FROM
oktopusV1_mod_news_categories AS r LEFT JOIN
oktopusV1_mod_news_categories_locales AS rl ON
r.id=rl.category_id LEFT JOIN oktopusV1_mod_news AS p ON
r.id=p.category_id WHERE 1 AND rl.language='fr'  GROUP BY
r.id ORDER BY nleft asc 
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7
SELECT p.id, p.user_id, p.category_id, p.active, p.selected,
p.created_at, p.updated_at, p.end_at, p.images, p.files,
p.tpl, p.visit, pl.language, pl.title, pl.subtitle,
pl.title_tag, pl.title_seo, pl.slug, pl.content,
pl.content_short, pl.meta_description, pl.meta_keywords,
pl.words, u.username, u.lastname, u.firstname, rl.title AS
category_title, rl.slug AS category_slug, r.items_tpl AS
category_items_tpl FROM oktopusV1_mod_news AS p  LEFT OUTER
JOIN oktopusV1_core_users AS u ON u.id=p.user_id  INNER JOIN
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pl.slug='autorisations-temporaires-doccupation-du-domaine-public-valables-pour-toujours'
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0.00172
8
SELECT f.id, f.user_id, f.active, f.token, f.created_at,
f.updated_at, f.tpl, f.config_general, f.config_style,
f.config_date,
                              fl.language, fl.title,
fl.title_tag, fl.title_seo, fl.slug, fl.meta_description,
fl.meta_keywords, fl.beforedate, fl.afterdate FROM
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oktopusV1_mod_facebook_locales AS fl ON f.id=fl.id_facebook
AND fl.language='fr' WHERE 1  AND fl.language='fr' AND
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SELECT r.*, rl.*, COUNT(p.id) AS num_items FROM
oktopusV1_mod_galleries AS r LEFT JOIN
oktopusV1_mod_galleries_locales AS rl ON r.id=rl.gallery_id
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r.id=p.gallery_id WHERE 1 AND rl.language='fr' AND
r.active=1  GROUP BY r.id ORDER BY nleft asc 
0.00024
10
SELECT m.*, 
                              ml.language, ml.title,
ml.title_tag, ml.title_seo, ml.slug, ml.meta_description,
ml.meta_keywords, ml.content FROM oktopusV1_mod_map AS m 
LEFT JOIN oktopusV1_mod_map_locales AS ml ON m.id=ml.id_map
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m.active=1 ORDER BY m.created_at DESC 
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SELECT p.id, p.user_id, p.category_id, p.active,
p.created_at, p.updated_at, p.images, p.files, p.tpl,
p.position, pl.language, pl.title, pl.subtitle,
pl.title_tag, pl.title_seo, pl.slug, pl.content,
pl.meta_description, pl.meta_keywords, pl.words, rl.title AS
category_title, rl.slug AS category_slug, rl.title_tag AS
category_title_tag, r.items_tpl AS category_items_tpl,
p.recipients_to, p.recipients_cc, p.recipients_bcc,
p.from_to, p.captcha, p.conversion_google, p.from_copy,
pl.subject FROM oktopusV1_mod_pages AS p  INNER JOIN
oktopusV1_mod_pages_locales AS pl ON p.id=pl.page_id AND
pl.language='fr'  LEFT OUTER JOIN
oktopusV1_mod_pages_categories AS r ON r.id=p.category_id 
LEFT OUTER JOIN oktopusV1_mod_pages_categories_locales AS rl
ON r.id=rl.category_id AND rl.language='fr' WHERE 1  AND
pl.language='fr' AND p.active=1 ORDER BY p.created_at DESC 
0.00041
12
UPDATE oktopusV1_mod_news SET visit=visit+1 WHERE id=22969
0.00078
13
SELECT t.active, t.ord, t.id, t.parent_id, t.nleft,
t.nright, t.level, l.title, l.title_tag, l.title_seo,
l.slug, l.content, l.meta_description, l.meta_keywords FROM
oktopusV1_mod_news_categories AS t JOIN
oktopusV1_mod_news_categories_locales AS l ON t.id =
l.category_id AND l.language = "fr" WHERE t.id = 3
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14
SELECT t.active, t.ord, t.id, t.parent_id, t.nleft,
t.nright, t.level, l.title, l.title_tag, l.title_seo,
l.slug, l.content, l.meta_description, l.meta_keywords FROM
oktopusV1_mod_news_categories AS t JOIN
oktopusV1_mod_news_categories_locales AS l ON t.id =
l.category_id AND l.language = "fr" WHERE nleft <= 2 AND
nright >= 3 ORDER BY level
0.00020
15
 SELECT t.*,
                            DATE_FORMAT(t.date_creation,
'%d/%m/%Y %H:%i:%s') as date_creation_fr,
                            DATE_FORMAT(t.date_modification,
'%d/%m/%Y %H:%i:%s') as date_modification_fr
                       FROM oktopusV1_mod_slideshow_type t
                       WHERE 1 AND CASE 
                                       WHEN t.choix_rubrique
= 1 THEN
                                           t.rubrique LIKE
'%\'/actualite-autorisations-temporaires-doccupation-du-domaine-public-valables-pour-toujours\'%'
                                       WHEN t.choix_rubrique
= 2 THEN
                                          
                   (  SELECT COUNT(t.id_type) FROM
oktopusV1_mod_slideshow_type t
                      WHERE t.choix_rubrique = 1 AND
t.rubrique LIKE
'%\'/actualite-autorisations-temporaires-doccupation-du-domaine-public-valables-pour-toujours\'%'
AND t.actif = 1
                   ) = 0
                
                                           AND
                                           t.rubrique NOT
LIKE
'%\'/actualite-autorisations-temporaires-doccupation-du-domaine-public-valables-pour-toujours\'%'
                                       ELSE     
                                          
                   (  SELECT COUNT(t.id_type) FROM
oktopusV1_mod_slideshow_type t
                      WHERE t.choix_rubrique = 1 AND
t.rubrique LIKE
'%\'/actualite-autorisations-temporaires-doccupation-du-domaine-public-valables-pour-toujours\'%'
AND t.actif = 1
                   ) = 0
                 
                                   END AND actif = '1' ORDER
BY nom 
0.00350
16
SELECT m.*, 
                              ml.language, ml.title,
ml.title_tag, ml.title_seo, ml.slug, ml.meta_description,
ml.meta_keywords, ml.content FROM oktopusV1_mod_map AS m 
LEFT JOIN oktopusV1_mod_map_locales AS ml ON m.id=ml.id_map
AND ml.language='fr' WHERE 1  AND m.id = 2  AND
ml.language='fr' AND m.active=1 ORDER BY m.created_at DESC 
0.00026
17
SELECT f.id, f.active, f.type, f.category, f.ord, f.html_id,
f.colonne, f.picto, f.options, f.info_personnelle, fl.title,
fl.legend, fl.description, fl.value FROM
oktopusV1_mod_contact_fields f LEFT JOIN
oktopusV1_mod_contact_fields_locales AS fl ON
fl.field_id=f.id AND fl.category=f.category WHERE 1  AND
f.active>0  AND f.category = "insert" AND fl.language='fr'
ORDER BY ord ASC 
0.00029
18
SELECT p.*, pl.*,
                         DATE_FORMAT(p.debut, '%d/%m/%Y') as
debut_fr,
                         DATE_FORMAT(p.fin, '%d/%m/%Y') as
fin_fr,
                         DATE_FORMAT(p.date_creation,
'%d/%m/%Y %H:%i:%s') as date_creation_fr,
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'%d/%m/%Y %H:%i:%s') as date_modification_fr
                      FROM oktopusV1_mod_home_popup p
                      LEFT JOIN
oktopusV1_mod_home_popup_locales pl ON pl.id_popup =
p.id_popup AND pl.language = 'fr'
                      WHERE 1 AND (
                                        CURDATE() BETWEEN
p.debut AND p.fin
                                        OR (p.debut =
'0000-00-00 00:00:00' AND p.fin = '0000-00-00 00:00:00')
                                    )AND pl.content <> ''
AND (p.rubrique = '' OR p.rubrique LIKE
'%\'/actualite-autorisations-temporaires-doccupation-du-domaine-public-valables-pour-toujours\'%')
ORDER BY p.rubrique DESC
0.00071
19
SELECT p.*, pl.*,
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debut_fr,
                         DATE_FORMAT(p.fin, '%d/%m/%Y') as
fin_fr,
                         DATE_FORMAT(p.date_creation,
'%d/%m/%Y %H:%i:%s') as date_creation_fr,
                         DATE_FORMAT(p.date_modification,
'%d/%m/%Y %H:%i:%s') as date_modification_fr
                      FROM oktopusV1_mod_home_popup p
                      LEFT JOIN
oktopusV1_mod_home_popup_locales pl ON pl.id_popup =
p.id_popup AND pl.language = 'fr'
                      WHERE 1 AND (
                                        CURDATE() BETWEEN
p.debut AND p.fin
                                        OR (p.debut =
'0000-00-00 00:00:00' AND p.fin = '0000-00-00 00:00:00')
                                    )AND pl.content <> ''
AND (p.rubrique = '' OR p.rubrique LIKE
'%\'/actualite-autorisations-temporaires-doccupation-du-domaine-public-valables-pour-toujours\'%')
ORDER BY p.rubrique DESC
0.00054
# type fichier ligne classe fonction message
# 1  Warning /www/al159/www/oktModules/map/inc/class.map.recordset.php 579 oktDebug errorHandler Trying to access array offset on value of type null

#0 mapRecordset->getEmbedAddress( called at [/oktModules/map/inc/class.map.recordset.php:96]


#1 mapRecordset->getScriptSimple( called at [/oktModules/map/inc/class.map.recordset.php:79]


#2 mapRecordset->getScript( called at [/oktThemes/default/templates/map/insert/r-horizontal/template.php:31]


#3 require( called at [/oktInc/vendor/sfTemplating/sfTemplateRendererPhp.php:36]


#4 sfTemplateRendererPhp->evaluate( called at [/oktInc/vendor/sfTemplating/sfTemplateEngine.php:106]


#5 sfTemplateEngine->render( called at [/oktInc/classes/core/class.oktTemplating.php:60]


#6 oktTemplating->render( called at [/oktInc/vendor/sfTemplating/sfTemplateRenderer.php:45]


#7 sfTemplateRenderer->__call( called at [/oktThemes/ra157-s/templates/layout.php:132]


#8 require( called at [/oktInc/vendor/sfTemplating/sfTemplateRendererPhp.php:36]


#9 sfTemplateRendererPhp->evaluate( called at [/oktInc/vendor/sfTemplating/sfTemplateEngine.php:106]


#10 sfTemplateEngine->render( called at [/oktInc/classes/core/class.oktTemplating.php:60]


#11 oktTemplating->render( called at [/oktInc/vendor/sfTemplating/sfTemplateEngine.php:117]


#12 sfTemplateEngine->render( called at [/oktInc/classes/core/class.oktTemplating.php:60]


#13 oktTemplating->render( called at [/oktModules/news/inc/class.news.controller.php:459]


#14 newsController->newsItem( called at [/oktInc/classes/router/class.oktRouter.php:317]


#15 oktRouter->callRouteHanlder( called at [/oktopus.php:58]

# 2  Warning /www/al159/www/oktModules/map/inc/class.map.recordset.php 579 oktDebug errorHandler Trying to access array offset on value of type null

#0 mapRecordset->getEmbedAddress( called at [/oktModules/map/inc/class.map.recordset.php:96]


#1 mapRecordset->getScriptSimple( called at [/oktModules/map/inc/class.map.recordset.php:79]


#2 mapRecordset->getScript( called at [/oktThemes/default/templates/map/insert/r-horizontal/template.php:31]


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#8 require( called at [/oktInc/vendor/sfTemplating/sfTemplateRendererPhp.php:36]


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#13 oktTemplating->render( called at [/oktModules/news/inc/class.news.controller.php:459]


#14 newsController->newsItem( called at [/oktInc/classes/router/class.oktRouter.php:317]


#15 oktRouter->callRouteHanlder( called at [/oktopus.php:58]